财政部财科所所长贾康(微博)今天在青岛表示，中国政府在2008年推出的“四万亿经济刺激政策计划”有助于抵御外部金融海啸的冲击，但在“后危机时代”，政府在解决结构矛盾深化改革方面推进速度缓慢，令“四万亿”刺激计划受到指责。
贾康今天在青岛出席《环球时报》主办的“环球企业领袖青岛圆桌会”期间表示，在2008年的金融危机期间，政府必须要发挥作用，及时出手以维持市场信心。政策也确实成功抵御外部的金融海啸的冲击。
“四万亿也有非常清晰的结构上的安排和诉求，如1.5万亿用于基础设施升级换代。”他认为，四万亿刺激计划的总体结构配套没有问题，并没有和民间资本争夺市场。
对于“四万亿”刺激计划在当前受到的一些指责，贾康认为，这是因为中国内部深层矛盾正在突显，带来了较大困扰。政府在进入“后危机时代”后，没有加快推进解决结构矛盾深化改革。“例如资源税、电力行业的过度垄断、电价行政审批等问题，如果这些问题不改变，中国千百万个市场主体，如何内生地开发有利于节能的产品？往往是对于这些问题的不满，导致人们拿‘四万亿’说事。”
贾康表示，当前中国地方政府的负债隐患仍然在安全界限内，“所有公共负债和GDP相比是低于50%，总量没有突破安全界限。”但他强调，在制度建设方面，必须尽快地推进地方政府的阳光融资制度安排。
在同一场合，《经济学人》亚洲经济主编西蒙-考克斯（Simon Cox）认为，四万亿的刺激计划和中国当前经济面临的困难局面有联系，但是是间接的联系。这使得中国政府即使在今年遇到了全球的市场不景气，也不愿意再次做刺激计划。“现在中国考虑的是进一步平衡经济，即使会影响短期的增长，却能解决长期问题。”
考克斯表示，刺激计划能有效降低失业率，因此持支持态度。“但在’四万亿’计划中有些问题，例如通过银行的投资，这很难进行真正的改革，我们会担心银行有很多坏账、不良资产的问题。”
毫无疑问，经济增速放缓是不可避免的事实。瑞士银行中国区董事长李一在会议上发言称，根据瑞银的研究，今年中国经济的GDP增长将放缓至7.5%，明年将进一步下降至7.3%，主要因为几个行业板块如金融板块的增长放缓。但他预计，有几个主线将支撑中长期的经济发展，包括城镇化、工业化、全球化以及差异化的转型。“未来有几步关键的棋还要下，如利率市场化的时间等，都是未来政府、从业人员都要考虑的。”
中央电视台财经频道评论员刘戈则认为，“四万亿”政策虽然在当时是正确的，但是后遗症也很明显。“高烧的病人要用猛药，但是后遗症也很明显。这样大规模的刺激计划，在整个过程中，钱向很多非生产部门流动。这样的行为导致贫富差距拉大，刺激内需就产生了阻碍作用。内需为什么启动不起来？当社会的财富差距越来越大时，不可能有兴旺的内需。”
同样提到“社会公平”的，还有亚洲开发银行驻中国代表处高级经济学家庄健。“亚行在前几年提过，要倡导‘包容性的增长’，但是社会问题不是在缩小，而是在扩大，反过头来影响发展。‘包容性增长’不是社会分配结果的均等，而倡导的是机会的平等，特别在教育、医疗等方面参与的平等，当人们平等地参与市场，才能保证中国经济的活力。”
从企业的角度出发，沙特基础工业公司副总裁、北亚区总裁李雷认为，当前经济低迷，是一个对经济结构做出调整的好时机。“在目前短期的经济挑战下，企业在成本、产品价格受到暂时的影响。一直以来，在经济好的时候，经济结构调整没有人去做，因为大家都在赚钱；经济不好的时候，没有人敢去做。而在这样一个特定的时间，政府应考虑对经济作出适当的调整。如能在这个时间下这个决心，我认为这是合适的时机。”
